Дело

Приёмка и хранение лекарственных средств: акт, журнал и решение по партии

Приёмка — не «приняли и разложили». Это три следа: расхождение по количеству и качеству, режим хранения и решение, которое можно проверить. Собираю акт, журнал условий и реестр решений так, чтобы их принял проверяющий.

Приёмка и хранение: акт, журнал и решение по партии

  • /#promo-chat14 дней бесплатно, 750 ₽ на токены
  • /pricing/Без карты и без продления

Предмет

Что здесь на самом деле решается

Партия приходит с трёх сторон: документ, товар, режим. Документ говорит, что должно быть; товар — что есть; режим — в каких условиях это ехало и лежало. Проверяющий смотрит не на аккуратность папки, а на то, сходятся ли три источника, и что сделано, когда они не сошлись.

  • Акт — про расхождение, журнал — про режим, реестр — про решение
  • Норма цитируется пунктом, а не пересказом

Приёмка: семь шагов до подписи

  1. 1

    Сверить документ с заказом

    УПД, счёт, спецификация: ассортимент, количество, цена. Подпись ставится после сверки, а не «потом разберёмся».

  2. 2

    Проверить серию и срок годности

    Серия и срок на упаковке против документа. Остаточный срок менее шести месяцев — отдельный учёт и приоритет реализации.

  3. 3

    Прочитать условия хранения

    С вторичной упаковки и из инструкции по применению — до того, как товар попал в зону, а не после.

  4. 4

    Снять режим перевозки

    Термограф, термоиндикатор, отметка в транспортной накладной. Для иммунобиологических препаратов — диапазон от двух до восьми градусов.

  5. 5

    Осмотреть тару

    Целостность, пломбы, следы подмокания, бой. Повреждение фиксируется при водителе, иначе спор проигран до его начала.

  6. 6

    Сверить данные мониторинга

    Серия и количество в системе движения препаратов. Расхождение — не повод отложить, а повод приостановить приёмку по этой позиции.

  7. 7

    Записать решение

    Принять, принять частично или отказать; что уходит в карантин; подписи; отметка о вводе в оборот.

Что проверяется при приёмке и на каком основании

Документ и товарПункт 25 «а» Правил: соответствие по ассортименту, количеству и качеству данным товаросопроводительной документации.
Условия перевозкиТам же: соблюдение условий хранения при перевозке — по данным государственного реестра и по вторичной упаковке.
Тара и упаковкаТам же: наличие повреждений транспортной тары — отдельная строка проверки, а не общее впечатление.
Данные мониторингаПункт 25 «б»: соответствие принимаемых препаратов сведениям системы движения препаратов.
Особые условия — первымиПункт 24: препараты, требующие специальных условий и мер безопасности, принимаются в первую очередь по отдельной процедуре.
Сроки годностиПункт 19: препараты с остаточным сроком менее шести месяцев фиксируются, ведётся контроль своевременной реализации.

Правовая рамка

Нормы, на которых это стоит

61-ФЗ от 12.04.2010

Статья 58: кто хранит препараты и что правила хранения утверждает уполномоченный орган. Статья 58.1: учёт и специальные журналы.

  • Приказ № 260н от 29.04.2025

    Правила хранения: Минюст 02.06.2025 № 82490, действуют с 01.09.2025 до 01.09.2031. Заменили приказы № 706н и № 1221н.

  • Приказ № 459н от 01.09.2023

    Действующий перечень препаратов предметно-количественного учёта: Минюст 02.10.2023 № 75422, действует до 01.09.2030.

  • Приказ № 378н от 17.06.2013

    Правила регистрации операций и правила ведения и хранения специальных журналов учёта.

  • Постановление № 547 от 31.03.2022

    Положение о лицензировании: соблюдение правил хранения — лицензионное требование, а пункт 7 объясняет, что считается грубым нарушением.

  • СанПиН 3.3686-21

    Холодовая цепь: на четвёртом уровне препараты хранятся при температуре от двух до восьми градусов; замораживать адсорбированные вакцины нельзя.

Планировка

Пять зон, которые видит проверяющий

  • Приёмка и очистка тары

    Подпункт «а» пункта 9 Правил: отдельная зона, где распаковывают и снимают загрязнение, а не пол у входа.

  • Основное хранение

    Подпункт «б»: размещение по условиям с упаковки, на поддонах и стеллажах. Препараты на полу — нарушение само по себе.

  • Особые условия

    Подпункт «в»: холодильники и термолабильные, препараты учёта по разделам перечня.

  • Карантин и недоброкачественные

    Подпункты «г» и «д»: отдельно, с ограничением доступа, до решения по партии.

  • Экспедиция и отбор проб

    Подпункты «е» и «ж»: отгрузка не пересекается с приёмкой, иначе потоки сходятся в одной точке.

Краевые случаи

Где общий порядок ломается

  • Холодовая цепь нарушена

    Термограф показал выход из диапазона, документы при этом в порядке. Не «принять и посмотреть»: карантин, возврат, в оборот не вводить.

  • Срок истекает через три месяца

    Принять можно, но появляется учёт по пункту 19 и обязанность продать раньше, чем спишешь.

  • Бой при приёмке

    Водитель не зафиксировал повреждение: нужен акт с его участием либо односторонний акт с доказанным вызовом поставщика.

  • Недостача в закрытой таре

    Пломба цела — это не ваша ошибка, но и не повод молча принять: акт о расхождении, вызов представителя, ответственное хранение.

  • Мониторинг не сходится

    Серия не отражена в системе — приёмка стоит до подтверждения. «Потом внесём» превращается в отдельный состав.

  • Посторонние предметы в зоне

    Личные вещи и легковоспламеняющееся рядом с препаратами — это уже не беспорядок, а нарушение требований к зонам.

Контроль

Журнал — это не бумажка, а доказательство контроля

Пункт 18 требует контролировать режим ежедневно, включая выходные и праздники, и регистрировать результат. Смысл не в строчках, а в паре «отклонение — действие»: если температура вышла из диапазона и после этого ничего не произошло, журнал доказывает обратное тому, что нужно доказать.

  • Прибор без поверки обесценивает запись
  • Электронный журнал без архивации — черновик, а не документ

Артефакт

Что в комплекте

  • Акт приёмки

    Поля проверки по пункту 25, расхождения построчно, решение по партии, подписи двух сторон.

  • Журнал условий хранения

    Зона, прибор и его поверка, норма, факт, отклонение и что сделано.

  • Реестр решений

    Семь типовых случаев с основанием, сроком и ответственным.

  • Возврат и претензия

    Что приложить, чтобы претензия не осталась без доказательств.

  • Нормы

    Реквизиты, регистрация, срок действия и пункты — по каждому документу.

  • Проверка и цена ошибки

    Что смотрят и чем это доказывается, и чем заканчивается каждый состав.

Дело

Случай, на котором видно цену

  • Что нашли в зоне хранения

    Плановая проверка в Ростовской области: в одном ящике с препаратами лежали личные вещи работников — спички, клей и корм для кошек.

  • Режим

    В торговом зале при температуре минус двадцать три и четыре десятых градуса стояла мазь с нормой хранения не выше пятнадцати.

  • Ассортимент

    Не хватало девяти наименований из минимального ассортимента препаратов.

  • Учёт

    По данным системы мониторинга на остатках числилось больше десяти тысяч упаковок препаратов, популярных у потребителей наркотиков; ни товара, ни сведений о реализации не нашли.

  • Итог

    Арбитражный суд Ростовской области, дело А53-25792/2026: часть 4 статьи 14.1 КоАП, штраф сто тысяч рублей. Сообщение Росздравнадзора от 16.09.2026.

Развилка

Почему сто тысяч, а не тридцать

Тот же набор нарушений подходит под часть 1 статьи 14.4.2 — до тридцати тысяч. Суд применил часть 4 статьи 14.1, а она работает только через грубость: правила хранения — лицензионное требование, и невыполнение с последствиями по части 10 статьи 19.2 закона о лицензировании и есть грубое нарушение. В сообщении ведомства названа повторность.

  • Повторность меняет статью, а не только сумму
  • Грубость определяют последствия, а не формулировка проверяющего

Что изменило бы вывод

Первое нарушение вместо повторногоЧасть 1 статьи 14.4.2: организации — от двадцати до тридцати тысяч. Повторность и есть вход в часть 4 статьи 14.1.
Нет последствий по части 10 статьи 19.2Грубость держится на угрозе вреда и ущербе. Без них квалификация как грубого нарушения становится спорной.
Работающие процедуры и записиЖурнал с действиями по отклонениям и реестр решений переводят спор из «системы нет» в конкретный эпизод.
Устранение до решенияСмягчает, но состав не отменяет. Ценность — в записи: что сделали, когда и чем подтвердили.
Еженедельный обход зонСамая дешёвая мера: посторонние предметы выносятся до проверки, а не во время.

Слой второй

Что видно сверх написанного

  • Минус двадцать три в зале — это не про мазь

    Такой режим означает, что контроль не ведётся вообще, а не что одна позиция стоит не там.

  • Остатки в системе против полки

    Упаковки «на бумаге» — разрыв между приёмкой, отпуском и выбытием, а не ошибка одной записи.

  • Корм в ящике с препаратами

    Зоны существуют на схеме, но не в работе. Отсюда же и остальные находки.

  • Девять наименований ассортимента

    Минимальный ассортимент — индикатор управления: его отсутствие видно без приборов и журналов.

  • Слово «неоднократно»

    Повторность читается как отсутствие корректирующих действий после прошлых проверок — именно это превращает штраф в грубый.

  • Одна проверка — четыре состава

    Хранение, режим, ассортимент, мониторинг. Проверяют систему, а не папку с актами.

Источники данных

Откуда берётся проверка

  • Товаросопроводительные документы

    УПД, счёт, спецификация: по ним сверяют ассортимент, количество и цену.

  • Вторичная упаковка и инструкция

    Условия хранения и срок годности — то, что указал производитель, а не памятка на стене.

  • Государственный реестр препаратов

    Регистрация, форма выпуска и условия хранения по данным реестра — на них ссылается пункт 25 Правил.

  • Система движения препаратов

    Сведения о вводе в оборот, обороте и выбытии: сверяются при приёмке, а не после.

  • Свои процедуры

    Порядок приёмки, размещения, ведения записей и обслуживания приборов — их требует пункт 2 Правил.

Подключения

Что подключим

Статус — из каталога подключений: подключено или по запросу

Частые вопросы

Акт приёмки — обязательная форма?

Типовой формы нет: её утверждает руководитель в составе процедур (пункт 2 Правил). Проверяют содержание и след, а не название бланка.

Можно ли принять партию с нарушенной холодовой цепью?

Нет, пока не доказано, что режим не нарушен. Препарат вне условий — вне оборота: карантин и возврат поставщику.

Поставщик не прислал представителя — что делать?

Составить акт в одностороннем порядке с доказанным вызовом и участием незаинтересованного лица. Без этого спор о недостаче проигран.

Зачем журнал, если есть датчики?

Датчик хранит кривую, журнал — решение: кто снял показания, что сделали при отклонении и чем подтвердили.

Это не заменяет фармацевта?

Нет. Агент сверяет документы, поднимает норму и готовит акт; решение, подпись и карантин остаются за уполномоченным работником.

Рядом

Соседние дела

Начать

Проверить на своей партии

Пробный доступ — без карты, грант на токены — подарок к пробе

Разобрать свою приёмку

Пришлите УПД и фото упаковки без персональных данных: верну акт с расхождениями, запись в журнал и решение по партии, чтобы вы проверили порядок до подписи.

Акт приёмки по количеству и качеству, журнал условий хранения и реестр решений по несоответствиям. Сборка, сверка с документами и нормами — моя работа; приёмка, карантин и подпись — за уполномоченным работником.

Спросить агента

Роли

Документация