Профессиональные риски: реестр опасностей и матрица, из которой видно, что делать
56 опасностей на 42 рабочих места, шесть недопустимых рисков и план из двенадцати мероприятий на 486 000 ₽
- Нормы настоящие: ст. 214 и 225 ТК РФ, Положение о СУОТ № 776н
- Данные кейса сконструированы и помечены на каждом листе
- Метод оценки выбирает работодатель — агент применяет выбранный
Дело: шесть рисков, при которых работы приостанавливают
Кто в деле
42 рабочих места, цех, склад, сварочный пост, гараж. Реестра опасностей нет: есть карты СОУТ и память специалиста. Данные кейса сконструированы.
Что совпало
Заменили два станка, добавили разгрузку на рампе и взяли нового водителя — а оценка рисков не пересчитывалась с прошлого года.
Где развилка
Опасность и риск — разное. Опасность «падение с высоты» есть всегда; риск появляется, когда есть вероятность и тяжесть. План строится по риску, а не по списку опасностей.
Что нашёл агент
56 опасностей, из них 18 в зоне высокого риска и шесть — недопустимого. Метод оценки не зафиксирован в положении о СУОТ, пересчёта после замены оборудования не было.
Что получилось на выходе
Реестр опасностей, матрица с зонами, план из двенадцати мероприятий с ценой и сроком и расчёт минимума финансирования по ст. 225.
Задача
Что здесь на самом деле решается
Оценка риска нужна не для отчёта, а чтобы понять, что закрывать первым. Опасность описывают по виду работ, риск считают как вероятность, умноженную на тяжесть. Дальше работа простая и жесткая: то, что попало в недопустимую зону, требуют приостановить, высокое закрывают планом мероприятий, умеренное — инструктажем и контролем.
Норма
Что говорит норма
Работодатель обязан выявлять опасности и оценивать уровни профессиональных рисков — ст. 214 ТК РФ. Порядок и методы — Положение о СУОТ № 776н и рекомендации Минтруда по выбору методов оценки. Финансирование мероприятий — не менее 0,2 процента затрат на производство, ст. 225 ТК РФ; типовой перечень мероприятий — приказ № 833н.
Как это выглядит
Сценарий: что берёт на входе и что отдаёт на выходе
- 1
Вход
Перечень рабочих мест и оборудования, карты СОУТ, журнал обходов, инструкции, сведения о замене техники. Читаем папку и выгрузку.
- 2
Проверка
Опасность — вероятность — тяжесть — зона. Отмечаем недопустимые риски, сверяем метод с положением о СУОТ, проверяем, был ли пересчёт после изменений.
- 3
Выход
Реестр опасностей, матрица с зонами, план мероприятий с ценой и сроком, расчёт минимума по ст. 225.
- 4
Контроль
Пересчёт матрицы при замене оборудования и после каждого несчастного случая, сверка плана с фактом раз в квартал.
Агент делает · человек решает
| Собирает реестр опасностей | по видам работ и оборудованию |
|---|---|
| Считает риск и зону | вероятность × тяжесть |
| Находит недопустимые риски | с ними работы приостанавливают |
| Собирает план мероприятий | с ценой и сроком |
| Выбирает метод оценки | человек: фиксируется в положении о СУОТ |
| Приостанавливает работы | человек: приказ и решение |
| Выделяет деньги | человек: бюджет и приоритет |
| Отвечает инспектору | человек: объяснения и документы |
Что получится на выходе
Подключения
Что подключим
Сервис · что читаем · что пишем · что нужно от вас · срок
1С: рабочие места и оборудование
подключим · читаем штат, участки, ввод оборудования · пишем реестр опасностей по местам · доступ к базе или выгрузка · 3–5 дней
Google Таблицы: реестр рисков
подключим · читаем таблицу обходов · пишем матрицу и план мероприятий · доступ к таблице · 1 день
Яндекс Диск: карты и протоколы
подключим · читаем карты СОУТ и журналы · пишем реестр и план · папка на диске · 1 день
Почта: заявки на устранение
подключим · читаем ответы по мероприятиям · пишем заявку и напоминание · ящик специалиста · 1 день
Telegram-бот: срок мероприятия
подключим · пишем напоминание по сроку из плана · бот в рабочем чате · 2 дня
Границы
Чего агент не делает
Агент не измеряет факторы и не присваивает класс условий труда — это делает аккредитованная организация в рамках СОУТ. Агент не выбирает метод оценки за работодателя: он применяет тот, что записан в положении о СУОТ, и показывает, если записи нет. Агент не приостанавливает работы и не тратит деньги — это решение человека. Время на оценку не замеряли.
Вопросы, которые задают первыми
Чем опасность отличается от риска?
Опасность — источник возможного вреда, она есть всегда. Риск — вероятность и тяжесть этого вреда на конкретном месте; он и определяет очередь работ.
Какой метод оценки выбрать?
Тот, который вы зафиксируете в положении о СУОТ. Матрица пять на пять — самый частый: её можно пересчитать и объяснить инспектору.
Сколько денег нужно на мероприятия?
Минимум — 0,2 процента затрат на производство по ст. 225 ТК РФ. У нас это 184 800 ₽; план из двенадцати мероприятий стоит 486 000 ₽.
Что делать с недопустимыми рисками?
Работы приостанавливают до устранения. Агент помечает такие строки отдельно и ставит их первыми в плане.
Когда пересчитывать матрицу?
После замены оборудования, смены технологии, несчастного случая и по предписанию. Ещё — при появлении нового рабочего места.
Что ещё забирает агент
Рядом по этой же роли
Карты СОУТ и гарантии
42 места, четыре класса и цена гарантий: 652 080 ₽ в год.
Обходы рабочих мест и аудит
Чек-лист на 74 пункта, 19 замечаний и предписание по четырём критическим.
СУОТ: положение и комитет
Двенадцать разделов положения по приказу № 776н и матрица ответственности.
Специалист по охране труда: вся роль
Десять компетенций роли — каждая заканчивается открываемым файлом.