Профессиональные риски: реестр опасностей и матрица, из которой видно, что делать

56 опасностей на 42 рабочих места, шесть недопустимых рисков и план из двенадцати мероприятий на 486 000 ₽

  • Нормы настоящие: ст. 214 и 225 ТК РФ, Положение о СУОТ № 776н
  • Данные кейса сконструированы и помечены на каждом листе
  • Метод оценки выбирает работодатель — агент применяет выбранный

Дело: шесть рисков, при которых работы приостанавливают

Кто в деле

42 рабочих места, цех, склад, сварочный пост, гараж. Реестра опасностей нет: есть карты СОУТ и память специалиста. Данные кейса сконструированы.

  • Что совпало

    Заменили два станка, добавили разгрузку на рампе и взяли нового водителя — а оценка рисков не пересчитывалась с прошлого года.

  • Где развилка

    Опасность и риск — разное. Опасность «падение с высоты» есть всегда; риск появляется, когда есть вероятность и тяжесть. План строится по риску, а не по списку опасностей.

  • Что нашёл агент

    56 опасностей, из них 18 в зоне высокого риска и шесть — недопустимого. Метод оценки не зафиксирован в положении о СУОТ, пересчёта после замены оборудования не было.

  • Что получилось на выходе

    Реестр опасностей, матрица с зонами, план из двенадцати мероприятий с ценой и сроком и расчёт минимума финансирования по ст. 225.

Задача

Что здесь на самом деле решается

Оценка риска нужна не для отчёта, а чтобы понять, что закрывать первым. Опасность описывают по виду работ, риск считают как вероятность, умноженную на тяжесть. Дальше работа простая и жесткая: то, что попало в недопустимую зону, требуют приостановить, высокое закрывают планом мероприятий, умеренное — инструктажем и контролем.

Норма

Что говорит норма

Работодатель обязан выявлять опасности и оценивать уровни профессиональных рисков — ст. 214 ТК РФ. Порядок и методы — Положение о СУОТ № 776н и рекомендации Минтруда по выбору методов оценки. Финансирование мероприятий — не менее 0,2 процента затрат на производство, ст. 225 ТК РФ; типовой перечень мероприятий — приказ № 833н.

Как это выглядит

Матрица пять на пять: по горизонтали тяжесть, по вертикали вероятность. Тёмная клетка — недопустимый риск, с неё и начинается план.

Сценарий: что берёт на входе и что отдаёт на выходе

  1. 1

    Вход

    Перечень рабочих мест и оборудования, карты СОУТ, журнал обходов, инструкции, сведения о замене техники. Читаем папку и выгрузку.

  2. 2

    Проверка

    Опасность — вероятность — тяжесть — зона. Отмечаем недопустимые риски, сверяем метод с положением о СУОТ, проверяем, был ли пересчёт после изменений.

  3. 3

    Выход

    Реестр опасностей, матрица с зонами, план мероприятий с ценой и сроком, расчёт минимума по ст. 225.

  4. 4

    Контроль

    Пересчёт матрицы при замене оборудования и после каждого несчастного случая, сверка плана с фактом раз в квартал.

Агент делает · человек решает

Собирает реестр опасностейпо видам работ и оборудованию
Считает риск и зонувероятность × тяжесть
Находит недопустимые рискис ними работы приостанавливают
Собирает план мероприятийс ценой и сроком
Выбирает метод оценкичеловек: фиксируется в положении о СУОТ
Приостанавливает работычеловек: приказ и решение
Выделяет деньгичеловек: бюджет и приоритет
Отвечает инспекторучеловек: объяснения и документы

Что получится на выходе

Матрица с числом опасностей в каждой клетке: видно, где стоит основной вес и что закрывать первым.

Границы

Чего агент не делает

Агент не измеряет факторы и не присваивает класс условий труда — это делает аккредитованная организация в рамках СОУТ. Агент не выбирает метод оценки за работодателя: он применяет тот, что записан в положении о СУОТ, и показывает, если записи нет. Агент не приостанавливает работы и не тратит деньги — это решение человека. Время на оценку не замеряли.

Вопросы, которые задают первыми

Чем опасность отличается от риска?

Опасность — источник возможного вреда, она есть всегда. Риск — вероятность и тяжесть этого вреда на конкретном месте; он и определяет очередь работ.

Какой метод оценки выбрать?

Тот, который вы зафиксируете в положении о СУОТ. Матрица пять на пять — самый частый: её можно пересчитать и объяснить инспектору.

Сколько денег нужно на мероприятия?

Минимум — 0,2 процента затрат на производство по ст. 225 ТК РФ. У нас это 184 800 ₽; план из двенадцати мероприятий стоит 486 000 ₽.

Что делать с недопустимыми рисками?

Работы приостанавливают до устранения. Агент помечает такие строки отдельно и ставит их первыми в плане.

Когда пересчитывать матрицу?

После замены оборудования, смены технологии, несчастного случая и по предписанию. Ещё — при появлении нового рабочего места.

Что ещё забирает агент

Рядом по этой же роли

Роли

Соберём реестр опасностей и матрицу рисков

Пришлите перечень рабочих мест и карты СОУТ — вернём реестр, матрицу с зонами и план мероприятий с ценой.